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自治区住房城乡建设厅关于2021年第三次全区建筑市场和建筑工程质量安全层级监督检查暨工程建设领域腐败问题专项治理工作督导情况的通报
2021/12/30 11:50:20   来源:广西住房城乡建设厅网
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各市住房城乡建设局,各有关单位

根据年度工作部署,2021923—30日,我厅组织开展了2021年第三次全区建筑市场和建筑工程质量安全层级监督检查暨工程建设领域腐败问题专项治理工作督导,针对检查发现存在的问题,责令属地住房城乡建设主管部门督促项目有关主体落实整改,依法查处违法违规行为。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

本次检查严格按照双随机、一公开的原则开展,覆盖14个设区市和30个县(市、区),工程质量安全检查随机抽查了61个在建工程(其中涉及5个学校工程、4个办公楼工程、2个棚户区改造工程、2个医院工程、2个厂房工程、1个商住综合市场工程、1个农贸市场工程、44个商品住宅工程),共发出隐患整改建议书30份、停工整改建议书31份,停工整改率为50.8%;招标投标检


查共抽查116个工程,其中,有53个工程招标投标存在违规行为,涉及27个地区,共下发27份整改建议书(各地检查下发整改建议书情况详见附件1

二、检查情况

从检查情况看,各地深入推进城市建设安全专项整治三年行动取得一定成效,建筑施工安全生产进一步加强,全区建筑市场及建筑工程质量安全监督执法工作进一步联动,工程建设领域腐败问题专项治理工作有序开展。大部分受检工程能够遵守基本建设程序,企业创先争优积极性明显增强,信息化建设、标准化建设逐步加强,工程质量安全管理水平逐步提高,工程实体质量和施工安全整体受控,新冠肺炎疫情常态化防控扎实开展,全区建筑工地保持零感染。但是各地的施工、监理现场质量安全管理评价工作仍有待加强,部分受检地区未能认真汲取高处坠落、基坑(槽)坍塌、物体打击等高发类型事故教训,对违规使用起重机械等易发生群死群伤事故的不安全行为未能及时查处;受检工程不能正确识别危险性较大的分部分项工程(以下简称危大工程),并对危大工程进行有效管控,未建立危大工程安全管理档案;施工现场仍然存在临边和预留洞口防护缺失、外脚手架搭设与施工进度不同步等安全隐患;起重机械无任何资料且未办理安装审批手续即投入使用,起重机械司机、信号司索工等特种作业人员无证上岗等违规行为履禁不止,亟须引起各地重视。各地均实现了施工电子招标投标常态化,受检项目均按要求进入公共资源交易中心进行交易,不存在应招标而未招标以及应公开招标而不进行公开招标的行为(具体检查情况详见附件2)。

三、处理意见

(一)对本次检查中发现存在的问题,检查组均已在反馈会上进行反馈,并责成当地住房城乡建设主管部门发出书面执法文书,要求责任单位限期落实整改。现对存在较突出典型问题的工程及责任主体(详见附件3-1和附件3-2)予以全区通报批评,并对其中10个存在严重质量安全隐患的典型工程在广西住房和城乡建设厅网(网址:

http://zjt.gxzf.gov.cn/广西检查信息公开专题栏目实施检查照片、相关企业和个人信息网曝光(见附件4)。

(二)本次检查项目整改完成复核及批复工作由属地住房城乡建设主管部门负责,大部分地区能在规定时间内将本地区整改落实情况及行政处罚落实情况报送至我厅建筑市场监管处。从各地报送的整改落实情况材料来看,除来宾市、富川瑶族自治县、忻城县外,其他受检地区均能扎实督促受检项目认真开展整改,并认真审查企业整改报告;有3个工程逾期未提交整改报告,有19个工程虽已提交整改报告但整改仍未达到要求,其余工程均已提交整改报告并按时完成整改;部分地区对涉嫌违法违规行为以及超过一定规模的危大工程存在问题未进行立案处罚或采取相应的处理措施(详见附件5)。现对未予以立案查处的桂林市、贺州市、富川瑶族自治县、玉林市福绵区、宁明县等地区住房城乡建设主管部门予以全区通报批评,请工程所在地住房城乡建设主管部门及时依法实施处罚,如需向综合行政执法部门移交违法违规线索进行处罚的,须及时移交相关线索并跟踪后续处罚结果

 

附件: 各地检查及下发整改建议书情况统计表

 各方履职及工程质量安全检查情况

 各地典型问题工程一览表

 实施检查照片网上曝光的典型工程名单

 涉嫌违法违规行为以及超过一定规模的危大工程存在问题的项目整改及查处情况表

 

 

 

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

20211222

公开方式主动公开


附件1

各地检查及下发整改建议书情况统计表

 

序号

检查地区

建筑市场及质量

安全检查情况

招投标检查情况

检查工程数量

下发停工整改建议书数量

下发整改建议书数量

检查工程数量

需要整改的项目数量

1

南宁市

市本级

2

0

2

4

0

武鸣区

1

1

0

2

0

邕宁区

1

0

1

2

1

良庆区

1

0

1

2

2

东盟经开区

1

1

0

2

0

五象新区

1

1

0

2

0

宾阳县

1

0

1

2

1

2

柳州市

市本级

2

1

1

4

4

融水县

1

0

1

2

2

三江县

1

1

0

2

2

3

桂林市

市本级

2

2

0

4

0

阳朔县

1

0

1

2

1

荔浦市

1

0

1

2

1

永福县

1

1

0

2

2

临桂区

1

0

1

2

1

4

梧州市

市本级

2

1

1

4

1

岑溪市

1

1

0

2

1

5

北海市

市本级

2

0

2

4

3

铁山港区

1

1

0

2

0

6

防城港市

市本级

2

0

2

4

3

防城区

1

1

0

2

1

7

钦州市

市本级

2

1

1

4

4

钦南区

1

1

0

2

0

8

贵港市

市本级

2

1

1

4

2

平南县

2

1

1

2

1

9

玉林市

市本级

2

1

1

4

0

福绵区

1

1

0

2

0

陆川县

2

1

1

2

0

10

百色市

市本级

2

1

1

4

0

平果市

1

0

1

2

0

田东县

1

0

1

2

0

田阳县

1

1

0

2

0

11

贺州市

市本级

2

1

1

4

3

富川县

1

1

0

2

0

12

河池市

市本级

2

1

1

4

4

宜州区

1

1

0

2

2

巴马县

2

1

1

2

2

东兰县

1

0

1

2

2

13

来宾市

市本级

2

1

1

4

4

忻城县

1

1

0

2

0

14

崇左市

市本级

2

0

2

4

1

凭祥市

1

1

0

2

0

宁明县

1

1

0

2

1

龙州县

1

1

0

2

1

合计

61

31

30

116

53


附件2

 

各方履职及工程质量安全检查情况

 

一、受检地区住房城乡建设主管部门履职情况

(一)深入推进城市建设安全专项整治三年行动情况。第三季度,受检地区均制定了相关部门任务分工方案并组织实施、建立问题隐患和制度措施两个清单,并按时报送行动进展情况和相关报表。

(二)施工、监理现场质量安全管理评价工作开展情况。经查询广西建筑企业诚信综合评价系统,2021年上半年受检地区已办理施工许可证的在建项目共有6962个,涉及1286个施工企业和371个监理企业,已评价其中460个施工项目,涉及312个施工企业,施工评价完成率为24.3%;已评价其中227个监理项目,涉及121个监理企业,监理评价完成率为32.6%22个受检地区未录入评价数据。

(三)加强联动强化建筑市场及工程质量安全监督执法情况。20216月以来,南宁市及五象新区、宾阳县、贵港市分别采取停水、停电强制措施1次,涉及4个被责令停工整改项目。受检地区共有412个在建工程由在全区发生安全生产死亡事故的企业承建,382个工程的停工整改及复工检查情况材料电子版已报送至自治区住房城乡建设厅指定邮箱;已向有关部门移交案件线索106起,其中未办理施工许可即开工建设34起,三包一靠市场违法行为36起,工程质量安全违法行为26起;已实施行政处罚65起,违规建设2起及未验收即交付2起,共处罚款608.61万元,其他类型处罚有4起。本季度共检查4764个在建工程,其中,1913个工程存在危大工程,共下发272份停工整改通知书,下发1520份隐患整改通知书,对涉及危大工程的违规行为,共实施行政处罚5起,罚款7.4万元;共开展49次重机械设备安全专项检查,检查了1389个工程的2073台塔吊,1714台施工电梯,324台物料提升机和4台其他起重机械

(四)开展全区工程建设领域腐败问题专项治理工作情况。百色市及其田阳区外,其余42个受检地区均部署开展了全区工程建设领域腐败问题专项治理工作,并建立排查台账;每月按时报送专项治理工作统计表并整理归档;71日前均按要求报送了工作阶段性进展情况并整理归档;均建立腐败问题专项治理排查项目清单、问题整改台账和建立腐败问题专项治理机制。

(五)其他有关重点工作情况。受检地区共有4215个在建工程,已在广西建设工程质量安全监督信息管理系统内录入3720个在建工程的信息,其中,3160个工程已录入施工许可证号。各地按照《自治区住房城乡建设厅关于进一步坚决做好全区在建房建市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》(桂建管〔202119号)等要求,均部署开展了建筑工地新冠肺炎疫情防控工作和建筑工地防汛救灾工作,以及安全生产质量月活动。

二、建设单位履职行为方面存在的主要问题

部分工程建设单位未督促相关参建单位及时消除高处坠落等事故高发类型隐患和明显质量常见问题,未有效履行工程质量安全首要责任。少数工程项目负责人未在实名制通道进行考勤,在广西建筑农民工实名制管理公共服务平台(以下简称桂建通平台)无考勤记录;未提供工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费的支付凭证;未将工程信息录入广西建设工程质量安全监督信息管理系统;未对施工单位实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查;仍有未办理施工许可手续即开工建设的违规行为。

三、施工、监理单位履职行为方面存在的主要问题

(一)企业主体责任落实不到位。

 工程质量安全检查制度不落实。少数工程未能提供公司和项目检查资料;或虽有检查记录,但检查发现问题无整改闭合记录;或施工整改回复资料未经监理单位审核确认;不同周检时间采用相同的检查照片,签名有代签现象,周检资料涉嫌造假。部分工程公司季检、分公司月检、项目部周检等各级检查人员不符合要求,缺失检查通知和情况通报,检查人员无检查授权或委派文件,检查记录内容不全面不完整,仅检查安全方面的内容,且检查情况与现场实际不符,未能发现项目现场存在的明显质量安全隐患,对施工现场存在的大量高处坠落事故高发类型隐患未能及时采取有效的整治措施。

 安全生产标准化考评制度形同虚设。部分工程未按照《广西壮族自治区建筑施工安全生产标准化考评达标实施方案》(桂建管〔2014105号)要求在项目施工过程中每月开展安全生产标准化考评工作,或采用的考评表格样式不符合要求;监理单位未对施工单位实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查。

 样板引路制度流于形式。部分住宅工程的质量常见问题治理方案无样板制作计划,未在现场制作实物样板和图片样板,或样板未根据工程实际制作,敷衍了事,且存在多项质量常见问题。

 危大工程疏于管理。部分工程公示危大工程名称和内容不正确;危大工程专项施工方案无针对性,签章不全,或现场未按专项施工方案实施。项目未按要求进行方案交底和安全技术交底;危大工程未组织验收即投入使用。施工单位未对危大工程进行安全巡视,安全管理人员未对专项方案实施情况进行现场监督;监理单位未编制危大工程监理细则,未对危大工程进行专项巡视,未对关键部分和工序进行旁站记录。例如,湖南中信达建设有限公司承建的南宁市东盟经开区的桂林理工大学博文管理学院东盟校区图书馆工程,高大模板(高度8.6米)施工方案滞后且未经过专家论证已搭设完毕,施工过程无巡查记录。

 文件宣传贯彻实施不彻底。部分企业未有效宣传贯彻实施住房和城乡建设部《工程质量安全手册(试行)》(建设部令第37号)和《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则(试行)》(桂建发〔20209号),项目管理人员不清楚手册的主要内容和工作要求,未制定企业层面的手册实施细则。

(二)项目管理人员不到位履职或履职不到位。

少数工程未能提供项目经理等主要管理人员履职记录;在桂建通平台无考勤记录;未按时组织项目周检;旁站记录与施工记录不符。部分工程项目经理、总监理工程师履职能力低,不熟悉现场情况和标准规范,不能及时发现并及时制止现场不安全行为,不能正确辨识施工现场危大工程,不能有效整治质量常见问题和事故高发类型隐患,无相应隐患的检查记录、监理通知单和整改回复资料;现场主要管理人员与监督注册书名单上的人员不一致,且未进行人员信息公示;电工、焊工、架子工等特种作业人员上岗证书缺失。

四、工程质量安全方面存在的主要问题

(一)实体质量方面。

 地基与基础工程。少数工程已施工至上部主体,未能提供地基验槽记录、地基与基础分部工程验收记录和桩基正式检测报告,或提供的桩基验收记录与勘察设计文件、检测报告不符。例如,山西建筑工程集团有限公司承建的恒信悦珑湾8#楼及其地下室工程未能提供桩基检测报告,桩位偏差、桩顶标高验收记录等质量控制和验收资料。

 钢筋工程。部分工程楼梯梯段钢筋数量、锚固长度不符合设计图纸及标准图集;箍筋、拉筋弯钩弯折角度、平直段长度不足;梁柱节点箍筋未按设计要求加密;主次梁交接处加密箍筋、楼板和梯板边缘钢筋安装位置不正确;剪力墙、梁钢筋骨架中各竖向面钢筋网交叉点未全数绑扎。少数工程焊接无试焊检验资料,或试焊钢筋与现场钢筋生产厂家不一致;构造柱纵向钢筋未与承重结构同步绑扎;未严格实施材料进场检验制度,例如,广西途辉建筑工程有限公司承建的陆川县贵源城(三期)6#7#楼工程,部分钢筋进场未抽样检验

 混凝土工程。少数工程楼梯梯段施工缝未垂直板面和纵向受力钢筋,且施工缝处有明显夹渣现象;剪力墙、柱根部有明显烂根、露筋和上下错台现象;现场部分构件有缺陷修补痕迹,未能提供缺陷修补方案和相应的修补记录;同条件试块未留置在相应结构部位养护;卫生间翻边未按设计要求一次浇筑成型,采用二次浇筑施工方法时未制定施工方案并采取相应的加强措施

 砌体工程。少数工程搅拌砂浆未计量下料,现场无计量设备;搅拌砂浆外墙、填充墙顶砖砌筑局部不饱满;局部墙体顶砖侧砌角度不足;马牙槎尺寸不足、形状不规则;部分构造柱端部钢筋搭接区域箍筋未加密;墙体拉结筋局部数量不足,间距过大,或拉结在构造柱钢筋之外;填充墙墙体材料与设计不符;窗台、门过梁端部入墙长度不足

(二)安全文明施工方面。

 基坑及边坡:少数工程基坑工程已开挖或已投入使用,但未能提供基坑和边坡工程的专项施工方案、验收记录、方案交底、巡查和现场监督记录等安全管控资料;边坡支护措施、临边防护栏杆缺失;在基坑边1.5m范围内堆载;基坑积水,无有效的排水措施。

 模板工程:少数工程模板支撑专项施工方案编制依据过期无效;现场安装与方案不符,现场使用插销式钢管支架,方案为扣件式钢管支架;未保持两层支撑体系;模板支架和外架相连;支撑在悬挑构件上,无相应的加强措施;模板拆除顺序不正确,先拆除所有立杆。部分工程扫天杆、扫地杆、剪刀撑等构造措施局部缺失;立杆位置随意设置,梁下无独立支撑,局部立杆间距过大;后浇带支撑流于形式,未按标准和方案搭设,未设置独立支撑,现场存在支撑拆除后回顶现象

 外脚手架:部分工程脚手架未按专项施工方案搭设,未经验收使用,无验收标识;连墙件间距过大或局部缺失,首层与主体无有效拉结;主体与外架间隙大于150mm无有效防护措施;作业层脚手板未满铺;架体上设置人员步行斜道,无专项施工方案及验收记录;架体开口处未设置横向斜撑;悬挑脚手架工字钢与主体间间隙未封闭严密,部分工字钢安装在阳台等悬挑构件上,无有效加固措施,且锚固长度不足;安全网局部缺失,首层安全网未落地,人员不走安全通道进出建筑物;外架搭设与施工进度不同步,例如,青建集团股份公司承建的百色市青建·悦府项目和广西丰华建设工程有限公司承建的防城港市防城华侨建材厂棚户区改造项目等

 卸料平台:少数工程卸料平台未按专项施工方案搭设,未经验收使用,无限重和验收标识;落地式卸料平台架体与外架相连;四周防护栏杆高度不足,局部设置敞开式凹口;平台运输通道、临边防护不严;同一侧2根钢丝绳上端拉结在同一拉环上或直接拉在外架上,且钢丝绳绳卡数量不足。

 施工用电:少数工程未按TN-S系统配电,配电箱、开关箱漏电保护器额定漏电动作参数不符合规范要求;电线、电缆分色设置不正确;配电箱、开关箱无名称、用途、分路标记、系统接线图和电工联系方式;同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备含插座;用电设备与开关箱距离超过3m;开关箱放置在外架上;施工机具仍有使用倒顺开关现象。

 临边、洞口:部分工程临边、洞口防护与施工进度不同步,楼层、楼梯、采光井等处临边防护局部缺失;电梯井竖向洞口未设置防护门,且井道内水平防护不严或间距过大;预留洞口封盖缺失或不牢固,短边边长大于或等于1500mm时,未在洞口作业侧设置防护栏杆,洞口未采用安全平网封闭。

 文明施工:部分工程外架、操作平台、临边和洞口等处安全警示标识缺失严重;施工现场主要道路未硬化,无有效排水措施;建筑材料、构件、料具随意堆放;工地未实施封闭管理,外来人员随意进出,门禁考勤系统流于形式,少数工程存在用相片刷脸考勤等违规行为;灭火器材配备不足或失效。例如,湖南省工业设备安装有限公司承建的玉林(福绵)节能环保产业园南片区热电联产项目文明施工管理差,未实施封闭管理,主要道路未硬化,材料堆放无序无标识,建筑垃圾随意堆放。 

 高处作业方面:除存在上述涉及临边、洞口、操作平台等有关高处作业安全隐患外,部分工程安全隐患也较为突出:一是安全通道长度不足,小于坠落半径,且通道架体与外架相连;二是工人作业区域在坠落半径内,无有效防护措施;三是作业人员未配戴或未正确配戴安全绳、安全带等防护用品,且防护用品产品合格证及进场报验记录缺失;四是对电梯井、外架、操作平台、模板支撑等施工现场可能坠落的物料,未及时清理、拆除或采取固定措施。例如,广西至诚建筑工程有限责任公司承建的宁明县国源·花山1号一期1-3#楼工程,电梯井内采用钢管搭设的移动式操作平台,无搭设方案,且在平台上堆载模板等建筑材料,平台以下未按规范设置有效的水平防护措施。

(三)起重机械方面。

 基本情况。本次检查涉及塔式起重机58台、施工升降机42台、物料提升机7台。其中,存在较多安全隐患的塔式起重机28台,占塔式起重机检查台数的48.3%;存在较多安全隐患的施工升降机13台;占施工升降机检查台数的31.0%;存在较多安全隐患的物料提升机4台;占物料提升机检查台数的57.1%。部分地区起重机械安全管理情况不理想,未能严格执行国家和地方有关起重机械安全管理标准和规范性文件的要求,对设备产权备案、安装、顶升、检测、验收、使用和维护等方面未能实施有效的监管。

 主要问题:一是部分工程施工总承包单位以包代管,未对租赁、安装单位的行为和起重机械安全进行有效管控,未在项目配备起重机械管理人员,未对安装单位资质及人员上岗证书进行核查,检测、验收和报审等资料缺失或不完善,起重机械已经进场、安装或投入使用,例如,柳州众安建设工程有限公司承建的来宾市忻城县思练镇中心市场改造项目。二是部分工程租赁、安装单位未在广西建筑起重机械安全监督管理系统上传安装、顶升、检测、安全检查和维修保养的相片和记录等资料;未配备或未在广西建筑起重机械安全监督管理系统录入足够的安全管理、维修保养等人员信息。三是部分工程监理单位未严格审查施工单位报审的起重机械专项施工方案和特种作业人员的特种作业操作资格证书,未严格执行旁站制度,未参与设备进场核验,未对设备安拆、顶升和使用过程进行监督和验收,未检查起重机械日常维保工作,未能发现建筑起重机械安全隐患并督促施工单位整改。四是少数检测机构出具的检测报告与起重机械的实际状况不符。五是安装方面,少数工程起重机械安装质量差,附着不规范,自由端高度超高,作业区域防护棚、安全通道等防护措施缺失,与周边建筑物和外电高压线安全距离不足;多塔交叉作业时未按要求编制多塔作业防碰撞方案、未采取有效防碰撞措施,个别工地有两塔碰撞现象;少数工程涉嫌使用套牌和拼装的设备,在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节等零部件或装置,例如,福建中尧建筑工程有限公司承建的永福县盛祥现代城21#22#楼项目。

(四)招标投标方面。

 基本情况。大部分受检地区招标投标行为规范,未发现不同投标人的投标报价采用同一预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档的情况;未发现不同投标人的投标文件上传的文件制作机器码相同的情况;纸质招标投标工程未出现投标报价呈规律性差异等违规行为。贺州市公共资源交易中心和钦州市公共资源交易中心共同协作,完成了远程异地评标测试工作,予以通报表扬。

 主要问题。一是部分招标人和招标代理机构未使用现行招标文件示范文本,未在招标文件中明确建设标准及需求。二是少数项目未按招标文件规定工期签定合同,随意增加合同工期。三是部分项目的招标信息未在招标文件规定的网页发布,且存在招标公告与招标文件不一致、在不同媒介上公示中标候选人的起止时间不一致、中标公告与中标通知书发出时间不一致等;四是部分招标项目存在擅自修改招标文件标准范本的内容或采用错误的评标方法;五是仍有部分EPC项目在可行性研究批复后即进行工程总承包;六是评标委员会成员构成与招标文件范本规定不一致;七是部分项目设定过高资质要求。


附件3-1

各地建筑市场及质量安全典型问题工程一览表

 

序号

检查地区

项目名称

建设单位

施工单位

监理单位

存在的典型问题

1

南宁市

五象新区

龙光庆湖1-3#5-11#S1-S3S5-S9、大门及地下室

南宁市龙光骏盈房地产开发有限公司

龙光工程建设有限公司

广西建荣工程项目管理有限公司

1.安全员余灵、李丽珍对现场情况不了解,未提供安全员日志;公司季度检、分公司月检、项目部周检资料签字人员身份不明,涉嫌造假。

2.11号楼外架高度低于施工层作业面;作业层临时围护支撑点设置在爬架架体上,存在失稳风险。

2

南宁市

武鸣区

武鸣灵水壮乡文化小镇北-C1#、北-C2#、北-B1~-B5#楼及地下室

广西雪松君华小镇文化旅游有限公司

湖南华程建设工程有限公司

广西建荣工程项目管理有限公司

1.项目经理及现场3位安全员未能提供20218-9月相应履职资料,所提供的周检资料签到表均非项目部在册人员签名,存在不到位履职问题。

2.施工现场未设门禁系统,工人随意进出工地;斜屋面外架高出檐口高度小于1.5m;立杆落点设置在斜面上。

3

南宁市

东盟经济技术开发区

桂林理工大学博文管理学院东盟校区图书馆

桂林理工大学博文管理学院

湖南中信达建设有限公司

广西大通建设监理咨询管理有限公司

1.项目存在高度达8.6m的高大模板,施工方案滞后,且未按规定进行专家论证即指导施工。

2.项目经理及安全员对现场情况不了解,存在履职不到位行为。

3.履带式起重机未办产权备案,未办理使用登记。

4.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

4

柳州市

三江县

三江商贸国际城二期(3#楼)

三江县宏辉置业有限责任公司

维纳斯环境艺术建设集团有限公司

广西北洋工程建设管理有限公司

1.西北角悬挑外架搭设高度已超过20米,属于超危大工程,专项施工方案未按规定经过专家论证即已实施;未提供危大工程管理档案、危大工程安全巡视记录和现场监督记录。

2.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

5

桂林市

市本级

桂林市香山画苑二期D-1地块18#-30#楼及不计容地下公共停车场

桂林顺祥投资集团有限公司

桂林望宇建筑安装工程有限公司

桂林民泰建设项目管理有限公司

1.项目经理及部分管理人员履职不到位。

2.未建立危大工程管理档案;未能正确辨识危大工程;未提供危大工程清单、危大工程汇总表、危大工程方案交底记录;未提供深基坑工程验收记录。

3.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

6

玉圭园·环球名胜B58#59#76#-83#楼标段及60#-75#楼标段

桂林市玉圭园房地产有限公司

吉林省弘锦建设工程有限公司

中策恒睿建设有限公司

1.该项目施工单位所有项目管理人员均不在现场履职,现场不具备安全生产条件。

2.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

7

桂林市

永福县

桂林永福盛祥现代城21#22#

桂林金福盛祥房地产开发有限责任公司

福建中尧建筑工程有限公司

广西建柳工程咨询有限公司

1.项目经理签名采用签名章;检查时,项目经理不在现场,桂建通实名制考勤平台显示其仍有考勤记录;受检项目信息未录入桂建通平台,无任何管理人员考勤记录。

2.未能正确识别危大工程,未在现场显著位置公示,未建立危大工程管理档案。未提供危大工程清单、方案交底记录和巡查记录。未提供基坑工程验收记录。

3. 38#楼塔机一节架、标准节、塔顶等主要部件无可追溯性永久标识,且锈蚀严重,涉嫌使用拼装套牌设备;未能提供该设备任何资料,无法核验身份;未完善安装审批手续,未办理安装告知手续即开始安装。22#楼塔机臂架受21#楼主体影响,无法自由回转,无防碰撞方案及采取相应措施;40m以上安装无防脱功能的旧标准节,未搭设上下塔机的安全通道;未完善安装审批手续,未办理安装告知,未经检测合格,未经验收合格即投入使用,未能提供加高顶升相关资料。

4.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

8

梧州市

市本级

梧州市汇洋.黄金海岸项目

梧州市联华投资有限公司

广西粤凯建筑安装工程有限责任公司

广西梧州建设监理有限公司

1.项目部周检签到表中项目经理张伟、安全员林敬儒使用签字章,涉嫌资料造假。

2.少数钢筋进场复试报告缺失;1#楼二单元31层未见已浇筑完成的墙柱混凝土同条件养护试件。

3.2#楼外脚手架搭设与施工进度不同步;落地式卸料平台与方案不符,未与主体结构相连,违规与外脚手架相连;现场高支模作业施工已完成,未提供专项方案交底、安全技术交底等资料。1#2单元附着式升降脚手架未设置专用配电箱。

4.塔式起重机安装顶升单位变更后,未提供相应的附着顶升合同及安全协议;1#楼一单元施工升降机附墙与水平面夹角大于

4.监理单位未能提供塔吊、施工升降机、临时活动板房等危大工程监理实施细则。

9

梧州市

岑溪市

岑溪市恒信悦珑湾8#楼、6#7#8#楼地下室

岑溪市盛达实业有限公司

山西建筑工程集团有限公司

广西万安工程咨询有限公司

1.周检记录不全;项目经理刘红杰检查时在场,但无履职痕迹;质检员张可、安全员李根强、李伟不在场且无履职记录。

2.防水材料、水泥、钢筋等部分材料进场复试报告缺失;未提供防水卷材的隐蔽验收资料。

3.砌筑用脚手架操作平台无施工方案,无防护栏杆及抛撑加固;8#楼现场高支模作业施工已完成,但未能提供超过一定规模的危大工程专项方案交底、安全技术交底等资料.

4.8#楼塔式起重机休息平台处标准节副角钢人为割断;回转限位、力矩报警限位、相序保护、电气线路保护均失效;塔式起重机电气机构标牌年份为2007年,提供资料产品合格证型号为QTZ80(ST55/13),编号为2014h682,制造日期为201406月,涉嫌更改年份套牌使用。

5.监理单位未建立混凝土模板支撑(高大模板)危大工程管理档案。

10

北海市

市本级

北海市海映长滩小区一期4#5#6#7#住宅楼

广西新海湾城建投资有限公司

佳邦建设集团有限公司

广西建业中天工程咨询有限公司

逾期未提交整改报告。

11

北海市

铁山港区

北海市铁山港区年产10万吨环保生物液态能源项目

广西瑞和生物能源科技有限公司

广西裕达工程有限公司

深圳市昊源建设监理有限公司

1.项目经理、安全员、质检员在质保资料上存在代签名情况,履职不到位;三级教育未完善,教育人未签名、无教育日期;安全技术交底部分交底人为班组,交底内容与现场实际不符。

2.基础分部验收资料未完善,相关单位未签署验收意见;未提供外电防护专项施工方案、落地式操作平台专项施工方案;项目未正确识别危大工程,未建立危大工程管理档案。

3.少数水泥、钢筋的报验资料和检测报告缺失。

4.基坑四周栏杆搭设不规范,未提供基坑监测记录。

5.办公楼门厅处外架直接搭设在雨棚上,雨棚底部无加固措施。

6.物料提升机无产品铭牌,未经检测及验收合格即投入使用,未能提供该设备相关资料。

7.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

12

防城港市

防城区

防城港市防城华侨建材厂棚户区改造项目

防城华侨建材厂

广西丰华建设工程有限公司

广西中锦工程咨询有限公司

1.检查时安全员未在现场履职;技术负责人在质保资料上存在代签名情况,履职不到位。

2.主体结构已施工至五层以上仍未进行基础验收工作;混凝土同条件养护试块未留置在相应结构部位。

3.施工单位未对深基坑开展基坑监测工作,也未委托第三方监测单位对深基坑进行监测。

4.悬挑脚手架施工方案审批手续不全,悬挑卸料平台施工方案缺失;外架搭设高度与施工进度不同步。

5.塔式起重机缺少主起减速箱、电控柜、回转齿圈、液压油缸等主要零部件铭牌,缺少可追溯的永久性标识;回转电机已超使用年限。

6.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

13

钦州市

市本级

钦州市敏捷珑玥湾

钦州市弘高房地产有限责任公司

中联建设集团股份有限公司

中达安股份有限公司

1.检查时技术负责人及安全员未到场履职;项目经理在质保资料上存在代签名情况,履职不到位。

2.现场工人未正确佩戴安全帽和安全带,作业区域安全警示标识较少。

3.施工组织设计及各专项施工方案与现场实际不符。

4.现场自拌砂浆,配合比牌标识不清,计量措施无操作性;砖和水泥进场复验资料缺失。

5.悬挑式外脚手架未按专项方案要求设置卸荷横向斜撑、开口处斜撑和临边防护等;部分模板内架支撑立杆与外架相连;10#楼泵管支撑违规与附楼回顶支撑、临边防护栏杆相连接。

6.未完善群塔作业防碰撞方案审批手续。

7.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

14

钦州市

钦南区

钦州市钦南区那丽镇中心小学教学楼

钦州市钦南区那丽镇中心小学

广西金源建筑工程有限公司

广西华宇工程监理有限公司

1.检查时技术负责人、质检员未在现场履职;项目经理、安全员、施工员等管理人员在质保资料上存在代签名情况,履职不到位。

2.未能提供检验批、分项工程等报验资料;无混凝土同条件试块养护方案,试块未留置在相应结构部位。

3.对危大工程辨识不清,基坑开挖深度4.2属于危大工程,项目部未进行方案交底和安全技术交底,基坑监测及安全巡视资料缺失。

4.部分作业层外架防护高度低于1.2米;局部使用外架作为支撑体系。

5.物料提升机未经检测及验收合格即投入使用,未能提供该设备相关资料。

6.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

15

贵港市

平南县

平南县农村信用合作联社综合业务大楼建设项目

平南县农村信用合作联社

兴华建工集团股份有限公司

广西新厦工程咨询有限公司

1.未能提供分公司月检记录;项目技术负责人李德岗、施工员陈奇检查时不在场履职,且无履职痕迹。

2.现场玻璃幕墙工程已在施工,专项方案交底、安全技术交底资料不全,无危大工程安全管理档案。

3.主楼悬挑式外脚手架工字钢钢丝绳拉结固定设置、拉结样式与方案严重不符;主楼电梯井内操作脚手架无专项施工方案,架体立杆及连接扣件局部变形;8层卸料平台工字钢已变形,临边防护缺失。

4.主楼二层高支模作业施工已完成,专项方案交底、安全技术交底等危大工程安全管理档案缺失。

5.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

16

贵港市

市本级

贵港市现代城(一期)10#楼项目

贵港大龙置业有限公司

广西建工集团第一安装工程有限公司

湖南拓天工程项目管理有限公司

1. 2021年第一、二季度公司季检检查记录缺失。

2.10#楼二十二层樯柱、二十一层梁板同条件养护试块留置试件部位与施工方案不符。

3.10#楼主楼附着式升降脚手架,施工现场设置附墙支座与专项施工方案不符;23层梁侧模侧面加固杆件违规与脚手架架体相连;10#楼安全通道未按方案设置双层防护棚;10#楼塔式起重机附墙框螺栓连接处间隙大于说明书要求,连接螺栓长度不足;标准节撑杆连接螺栓长度不足且未紧固;顶升平台钢结构变形;起重量滑轮破损;1#楼塔式起重机起重臂回转与10#楼主体存在碰撞重大安全隐患;10#楼塔式起重机主要结构件永久性标牌年份为2010年,部分电气机构标牌年份为2011年,提供资料产品合格证型号为QTZ80(QTZ5611),编号为KGT14-17-37,制造日期为20140325日,涉嫌更改年份套牌使用。

17

玉林市

陆川县

陆川县贵源城(三期)6#7#

陆川贵源置业投资有限公司

广西途辉建筑工程有限公司

广西桂新监理咨询有限责任公司

1.未提供项目经理带班记录、安全员巡检记录、施工员施工日记等项目部主要管理人员现场履职记录。

2.未能提供6#楼落地式外脚手架专项施工方案、落地式卸料平台的施工、验收和交底等资料;6#楼二层的梁板同条件混凝土试块未放置在相应结构部位;一、二层梁柱节点位置未采取高低标号分隔措施。

3.6#楼落地式外脚手架立杆设置在外悬挑板位置上;6#楼二层梁板未按要求实施两层支撑体系;电梯井道内未加设安全平网且井道内操作架体变形严重。

4.6#楼塔式起重机平衡臂栏杆变形脱焊。

18

玉林市

市本级

玉林市玉通名山名府地块一(A2区)建筑工程

广西玉通置业有限公司

广西远泰建设工程有限公司

广西大通建设监理咨询管理有限公司

1.项目经理蔡志军无带班检查记录等履职记录;质检员刘春桂,成静微、黄榕、安全员王丽敏无巡检记录;未能提供基础分部验收报告、验收记录。

2. 9层悬挑层脚手架个别工字钢已严重变形。

3.危险性较大分部分项工程公告牌部分内容识别不正确,将施工用电、四口”“五临边列入危险性较大分部分项工程。

4.10#楼塔式起重机起升高度限位、回转限位、变幅近端限位、起重量限位、力矩报警限位、相序保护、电气保护均失效;顶升平台栏杆用麻绳替代钢结构;塔式起重机主要结构件永久性标牌及电气机构标牌年份为2010年,提供资料产品合格证型号为QTZ80(QTZ5513),编号为GS14-04-986,制造日期为20140620日,经厂家核实该编号为虚假编号,涉嫌更改年份套用假牌使用;施工升降机主要结构件标牌及电气机构标牌年份为2013年,提供资料产品合格证型号为SC200/200G,编号为17106948,制造日期为2017100日,涉嫌更改年份套牌使用。

19

玉林市

福绵区

玉林(福绵)节能环保产业园南片区热电联产项目(一期)

广西玉林豪丰实业管理有限公司

湖南省工业设备安装有限公司

东莞市昊宇工程建设监理有限公司

1.未办理施工许可证,违规开工;未办理质量安全监督手续。

2.施工、监理单位均未能提供公司季检、分公司月检项目部周检查资料;检查时项目经理朱迪华、项目技术负责人伍红亮、安全员周英杰、杨子韫等主要管理人员均未在现场,无履职痕迹。

3.未提供墙柱梁板同时浇筑专项施工方案及专家论证相关资料;未提供危大工程清单及危大工程汇总表;未能提供桩基子分部质量验收记录、桩位偏差、桩顶标高验收记录、地基与基础分部验收报告及验收记录;未能提供主体部分钢筋原材料复检报告、混凝土标养、同养试块报告。

4.施工现场使用落地式卸料平台无专项施工方案,无技术交底及验收资料;现场高支模施工已完成,项目部未能提供超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案交底、安全技术交底等交底资料;

5.塔式起重机提供资料产品合格证型号为QTZ125(QTZ6513),编号为QDN16-56-278,制造日期为20161122日,经厂家核实该编号为虚假编号,涉嫌套用假牌使用;监理规划无危大工程的识别内容及监理工作流程、方法和措施;监审批的施工组织设计施工单位未盖公章(只盖项目章)。

6.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

20

百色市

田阳县

田阳县中迅世纪城3#

广西田阳中迅置业有限公司

福建宏盛建设集团有限公司

广西建筑科学研究设计院工程建设监理公司

1.部分工人三级教育不完善,外墙贴砖有部分工人班组未进行教育。

2.部分钢筋原材料进场未按要求进行取样复检;二层电梯井内脚手架直接支撑在楼板预留洞口防护钢筋上垫板上,且无专项施工方案,存在重大安全隐患。

3.驾驶室加装空调遮挡整机铭牌,塔机电箱、驾驶室铭牌缺失,无更换记录,顶升机构、回转机构、起升机构等无法判定具体出厂日期,主要钢结构件样式不符合2018年该型号设备样式,塔机合格证显示设备出厂日期为2018126日,涉嫌套牌。

4.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

21

百色市

市本级

百色市青建·悦府

广西青建百东置业有限公司

青建集团股份公司

广西南宁建科工程监理有限责任公司

1.未能提供公司管理人员/检查人员授权文件、安全生产协议书、分项工程和检验批划分方案,公司季度检、分公司月检及项目部周检资料。

2.施工现场正在施工但项目部仅有项目经理宗韶伟和安全员丛莉在现场,技术负责人王伟艳、质检员方顺、安全员孙永均不在现场又无法作出合理解释;检查中未能提供包括项目经理在内的任何人员周检、日巡检记录;项目现场管理混乱,上述主要项目管理人员均履职不到位。

3.部分批次钢筋进场未按要求及时进行抽样复检就使用;楼层同条件试块未放在指定部位,11#15层梁板同条件试块、17#21层同条件试块集中放置在11#16层楼板面。

4.6#楼外脚手架搭设与施工进度不同步。

22

贺州市

市本级

贺州市龙山苑住宅综合项目B地块

贺州市善居房地产开发有限公司

广西习弘建设工程有限公司

广西天柱建设管理有限公司

1.安全员、施工员、质检员履职不到位,在桂建通平台无考勤记录;未能提供项目经理的履职资料,在桂建通平台中长期无考勤记录。

2.未在现场显著位置公告危大工程。未提供危大工程方案交底记录、项目经理对危大工程的巡查记录、安全员对危大工程的现场监督记录。未按专家意见修改深基坑专项施工方案。未提供基坑工程支护桩检测报告、监测报告和基坑工程验收记录。

3.模板支撑、外脚手架搭设与施工方案不符;部分临边洞口无防护措施。

4.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

23

贺州市

市本级

贺州市鑫隆花园项目(地上1#2#3#楼)

贺州市鑫隆房地产开发有限责任公司

坤宇建工集团有限公司

广西同威建设工程监理有限公司

1.检查时安全员未到场;安全员的安全日记与现场实际不符,未记录现场问题;未能提供项目技术负责人甘存兵的履职资料。

2.未在现场显著位置公告危大工程;未提供危大工程方案交底记录、项目经理对危大工程的巡查记录、安全员对危大工程的现场监督记录和悬挑脚手架、悬挑卸料平台等危大工程的验收记录。

3. 部分楼层采用插销式钢管支架,与施工方案使用的扣件式钢管模板支架不符;施工缝处模板支撑架体剪刀撑、扫地杆、扫天杆等构造措施缺失,水平拉杆不连续;先拆模板支撑后拆模板;梁板柱墙同时浇筑混凝土无专项施工方案;楼梯处立杆未垂直地面;局部立杆支撑在悬挑板上或钢管上;梁下无独立支撑。

4.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

24

贺州市

富川县

富川县星都时代广场二期(星都悦山府)18#

广西富川盛华房地产投资有限公司

湛江市第一建筑工程有限公司

广西广安工程监理有限公司

1.检查时部分安全员、质检员、施工员、均未能到场,未在实名制通道进行考勤,在桂建通平台无考勤记录;施工员无履职资料,施工日记无签名。 

2.未在现场显著位置公示危险性较大分部分项工程;未提供危大工程清单、危大工程汇总表、危大工程方案交底记录和危大工程巡查巡检记录。

3.现场使用插销式钢管模板支架,与专项施工方案中使用扣件式钢管模板支架不符;水平拉杆未连续设置,剪刀撑、扫天杆缺失,插销无锁止装置;楼梯处立杆未垂直地面;施工缝处回顶支撑架体立杆弯曲变形,剪刀撑、扫地杆等构造措施缺失;未提供模板支撑体系验收记录;顶托当底座用。

4.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

25

河池市

市本级

河池市九龙御景

河池玉商酒店管理有限公司

广西城宇建设有限责任公司

广西方宙工程咨询有限公司

已经施工到3层楼面,地基和基础分部未进行验收,且无合理解释。

26

来宾市

忻城县

忻城县思练镇中心市场改造项目2#3#6#7#8#

广西禾信投资管理有限公司

柳州众安建设工程有限公司

广西建业中天工程咨询有限公司

1.项目建筑面积达到18000m2,超过10000 m2,在册安全员仅1位;安全员对现场情况不了解,存在履职不到位行为。

2.2号楼外架与作业层不同步、3号楼外架高度未高出作业面1.2m

3.模板支撑内外架混搭,缺纵横杆、封顶杆,部分立杆存在悬空现象。

4.塔机未办理安装告知,未办理使用备案登记,已安装完毕并顶升加高投入使用;施工升降机未办理安装告知,未进行第三方检测,已安装完毕投入使用;物料提升机未办理安装告知,已安装完毕投入使用。

5.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

27

来宾市

市本级

来宾市翠屏御花苑3#4#楼及地下室

柳州龙峰置业有限公司

广西林海园林建设有限公司

广西中正金诺建设工程项目管理有限公司

1.安全员梁玲玲、谢秀珍未提供相关履职资料,对现场情况不了解,履职不到位;项目部周检资料签名疑似伪造,多人笔迹相同。

2.悬挑外架方案缺部分大样图及总平面设置图,指导性不足;挖孔桩区域未围护、覆盖不严、无安全标志,存在较大安全隐患。

3.塔机附着装置设置不符合使用说明书角度要求。

4.逾期未提交整改报告。

28

来宾市

市本级

来宾市裕达·翡翠园6#楼(不含地下室)

广西裕达集团有限公司

广西裕达工程有限公司

广西联睿建设工程项目管理有限公司

逾期未提交整改报告

29

崇左市

龙州县

龙州县东信帝景

广西东信置业发展有限公司

九江市兴达建筑工程有限公司

广西正峰工程项目管理咨询有限公司

1.项目停工项目部管理人员仅1名取样员在现场,其他管理人员均不在场,停工手续未在建设主管部门备案;停工期间值班人员也不在现场。

2.楼层同条件养护试块未放在指定部位且涉嫌造假;31#6层墙柱边集中堆放两组同条件养护试块,实际为2#楼二单元十一层墙柱标准养护试块及2#楼十二层梁、柱节点标准养护试块;基坑边集中堆放多组同条件养护试块。

3.未能提供卸料平台专项施工方案;临时活动板房、塔吊安拆等危大工程专项施工方案未经公司技术负责人审批。

4.施工现场为大土方开挖,垂直开挖高差约5m,未编制超危大工程专项施工方案,未采取任何支护措施。

5.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

30

崇左市

凭祥市

凭祥市鑫龍苑

广西凭祥新景投资有限公司

广西华泰建设集团有限公司

广西金阳项目管理集团有限公司

1.未能提供临时活动板房及悬挑脚手架专项方案;未能提供主体隐蔽工程记录。

2.部分基础隐蔽工程记录相关人员未签字,由于工程施工原因,造成基坑局部坍塌,已坍塌至临时围墙基础边,威胁到其使用安全;基坑工程编制的专项施工方案未注明基坑开挖深度;根据标注的±000至基底高差为5.05m,疑为超危大工程,需要进一步核实;现制定的基坑专项施工方案与现场情况不符,方案采用的是放坡+护坡形式,现场为垂直开挖,无护坡,存在边坡塌方仍未采取有效控制措施。

31

崇左市

宁明县

宁明县国源·花山1号一期1-3#

广西宁明县国源房地产开发有限公司

广西至诚建筑工程有限责任公司

广西南宁建科工程监理有限责任公司

1.检查时技术负责人、质检员、安全员未到现场且未能提供相关履职材料。

2.未能提供论证后深基坑安全专项施工方案;临时活动板房、塔吊安拆属危大工程其专项施工方案未经公司技术负责人审批。

3.67#楼无检验批记录,无砼施工记录;部分钢筋、水泥进场未按要求取样复检就使用;67#楼地下室防水材料无复检报告;5#楼无铝合金材料进场复检报告;电梯井内移动式操作平台采用钢管搭设,无方案无计算,堆载大量模板材料,存在重大安全隐患。

4.虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

 

 


附件3-2

 

各地招标投标典型问题工程一览表

 

序号

检查地区

企业名称

企业类型

涉及项目

存在的典型问题

1

南宁市

邕宁区

广西建澜项目管理有限公司

招标代理公司

南宁市邕宁区新江镇规划一路(新江路-规划三路)工程

中标候选人公示时间为2021625日至2021628日(2021626-27日为双休日,不是工作日),公示时间为3日,不足3个工作日,违反《广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法》第三十条依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起三日内公示中标候选人,公示期不得少于三个工作日及招标文件投标人须知正文部分6.6.1条款的规定。

2

南宁市

良庆区

广西科文招标有限公司

招标代理公司

南宁市良庆区那陈镇、南晓镇、大塘镇、那马镇镇级污水处理设施项目设计招标(编号:KWA25G20161083

本项目排水工程的规模为小型,且未发现给水工程的内容,但是设置的资质为工程设计综合甲级或市政行业(给水工程、排水工程)设计专业甲级资质(或以上资质),设置的资质不符且偏高,违反《广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法》第十六条第二款(一)对潜在投标人提出与招标项目实际要求不符或者高于项目实际需要资质等级要求的的规定。

3

柳州市

融水县

广西景钲工程咨询有限公司

招标代理公司

大苗山古城-融水县下廊村振兴项目(一期)景观配套工程

投标人资格设定市政工程施工总承包三级及以上,不符合国家相关规定中项目规模的要求。

4

桂林市

荔浦市

广西华盛工程咨询有限公司

招标代理公司

荔浦市毓秀马岭田园综合体建设项目(一期)总承包(EPC

 

本项目招标文件规定工期为180日历天,而签定的总承包合同的合同工期为365日历天,两者矛盾;招标文件中的技术配置及交付标准未明确,未按《2020年广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价指导意见 (试行)》(桂建发〔20204号)的要求分专业编制功能性工程量清单,并提供给投标人报价参考。

5

梧州市

岑溪市

广西创建项目咨询有限公司

招标代理公司

岑溪中学学生宿舍楼项目(EPC)工程总承包

招标文件发出之日至开标至投标人提交投标文件之日止,少于30日(招标文件发出为20201217日,投标人提交投标文件日期为2021113日,间隔为27日)。

6

河池市

宜州区

中经国际招标集团有限公司

招标代理公司

河池市企业教育基地项目(EPC)工程总承包

本项目设计负责人设定为二级注册建筑师,不符合国家相关规定中型项目规模的要求。

7

来宾市

市本级

广西伟鹏招标代理有限公司

招标代理公司

来宾市城区管网改造-备用水源水厂至河东水厂原水管线工程总承包

本项目的管线为DN800,工程规模为小型,资质设定市政行业(给水工程)专业设计乙级及以上(含乙级)资质,资质设定偏高,违反《广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法》第十六条第二款(一)对潜在投标人提出与招标项目实际要求不符或者高于项目实际需要资质等级要求的的规定。

8

来宾市

市本级

广西科文招标有限公司

招标代理公司

来宾高新区科技产业园标准厂房项目(二期11#12#13#14#18#19#27#28#29#30#厂房)工程监理(编号:(2020)监第4号)

本项目设置房屋建筑工程专业甲级监理资质,但是建设规模没有工程类别为一级的建设工程项目,资质设定偏高,违反《广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法》第十六条第二款(一)对潜在投标人提出与招标项目实际要求不符或者高于项目实际需要资质等级要求的规定。

9

崇左市

市本级

广西五衡建设咨询有限公司

招标代理公司

崇左市妇幼保健院产楼项目

该项目未按招标文件《广西壮族自治区房屋建筑和市政工程设计招标文件范本(试行)》要求抽取评标委员会,招标文件要求大型公共建筑工程,进行设计方案时评标委员会人数不应少于9人,而该项目的评标委员会组成只有5人。


附件4

实施检查照片网上曝光的典型工程名单

序号

工程名称

施工单位

监理单位

1

南宁市东盟经开区桂林理工大学博文管理学院东盟校区图书馆

湖南中信达建设有限公司

广西大通建设监理咨询管理有限公司

2

三江县商贸国际城二期(3#楼)

维纳斯环境艺术建设集团有限公司

广西北洋工程建设管理有限公司

3

永福县盛祥现代城21#22#

福建中尧建筑工程有限公司

广西建柳工程咨询有限公司

4

贺州市龙山苑住宅综合项目B地块

广西习弘建设工程有限公司

广西天柱建设管理有限公司

5

防城港市防城区华侨建材厂棚户区改造项目

广西丰华建设工程有限公司

广西中锦工程咨询有限公司

6

钦州市钦南区那丽镇中心小学教学楼

广西金源建筑工程有限公司

广西华宇工程监理有限公司

7

玉林(福绵)节能环保产业园南片区热电联产项目(一期)

湖南省工业设备安装有限公司

东莞市昊宇工程建设监理有限公司

8

河池市九龙御景

广西城宇建设有限责任公司

广西方宙工程咨询有限公司

9

忻城县思练镇中心市场改造项目2#3#6#7#8#

柳州众安建设工程有限公司

广西建业中天工程咨询有限公司

10

宁明县国源·花山1号一期1-3#

广西至诚建筑工程有限责任公司

广西南宁建科工程监理有限责任公司

 

附件5

涉嫌违法违规行为以及超过一定规模的危大工程

存在问题的项目整改及查处情况表

 

序号

项目名称

涉嫌违法违规行为

项目所在地区

涉及单位

整改情况

立案查处情况

设区市

县(市、区)

1

桂林理工大学博文管理学院东盟校区图书馆项目

超过一定规模的危大工程专项施工方案滞后,未进行专家论证已施工。

南宁市

东盟经济技术开发区

湖南中信达建设有限公司

已整改

已立案查处并已发出处罚告知书

2

桂林市香山画苑二期D-1地块18#-30#楼及不计容地下公共停车场

施工单位:

1.项目经理长期不到岗履职.

2.未建立危大工程管理档案;未能正确辨识危大工程;未提供危大工程清单、危大工程汇总表、危大工程方案交底记录;未提供深基坑工程验收记录。

监理单位:

1.未提供卸料平台等危大工程专项巡视记录、旁站记录、危大工程监理实施细则等危大工程管理档案。

2.监理规划内容缺少危大工程管理内容。

桂林市

市本级

桂林望宇建筑安装工程有限公司、桂林民泰建设项目管理有限公司

虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

未立案查处

3

阳朔县创业服务中心项目7#8#

施工单位:

1.项目经理履职不到位。

2.未正确识别危大工程及超过一定规模的危大工程,且未在现场显著位置予以公示。危大工程清单签章不全;未提供危大工程方案交底记录;未提供危大工程巡查记录;未按广西危大工程实施细则进行管理,未建立危大工程管理档案。

监理单位:

1.未提供危大工程档案管理相关资料。

2.监理规划未编制危大工程管理相关内容。

桂林市

阳朔县

中铁七局集团有限公司、方大国际工程咨询股份有限公司

已整改

1.已对项目经理履职不到位违规行为立案查处并已发出行政处罚决定书。2.对危大工程管理缺失违规行为未立案查处。

4

桂林永福盛祥现代城21#22#

施工单位:

1.公司季检无检查通知和检查通报文件,现场提供了检查时间后的季度检查资料,资料造假。

2.未能正确识别危大工程,未在现场显著位置公示危险性较大分部分项工程。未建立危大工程管理档案。未提供危大工程清单、危大工程方案交底记录和危大工程巡查记录。未提供基坑工程验收记录。

监理单位:

1.未提供危大工程档案管理相关资料。

2.监理规划内容缺少危大工程管理内容,缺少危大工程监理细则。

桂林市

永福县

福建中尧建筑工程有限公司、广西建柳工程咨询有限公司

虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

1.对企业未开展季度定期检查已立案查处并已发出行政处罚决定书。

2.对危大工程管理缺失违规行为未立案查处。

5

梧州市汇洋.黄金海岸项目

高支模作业施工已完成,未提供超过一定规模的危大工程专项方案交底、安全技术交底等交底资料;未能提供施工单位施工监测和安全巡视及安全员对实施情况现场监督的书面资料;无危大工程安全管理档案;高支模模板支撑体系正在施工项目部未提供施工方案等资料。

梧州市

市本级

广西粤凯建筑安装工程有限责任公司

已整改

已立案查处并已发出处罚告知书

6

贺州市龙山苑住宅综合项目B地块

1.施工单位:未在现场显著位置公告危大工程;未提供危大工程方案交底记录、项目经理对危大工程的巡查记录、安全员对危大工程的现场监督记录;未按专家意见修改深基坑专项施工方案。

2.监理单位:未提供危大工程安全管理清单、汇总表、监理细则及各单项危大工程档案管理相关资料。

贺州市

市本级

广西习弘建设工程有限公司、广西天柱建设管理有限公司

虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

未立案查处

7

富川县星都时代广场二期(星都悦山府)18#

施工单位:

未在现场显著位置公示危险性较大分部分项工程;未提供危大工程清单、危大工程汇总表、危大工程方案交底记录和危大工程巡查巡检记录。

监理单位:

1.未提供危大工程档案管理相关资料。

2.未提供卸料平台等危大工程专项巡视检查记录。

贺州市

富川县

湛江市第一建筑工程有限公司、广西广安工程监理有限公司

虽已提交整改报告但整改仍未达到要求。

进行了安全生产动态扣分,未立案查处

8

中国东盟离岸信息服务外包产业园项目一期

项目37#楼南侧有长约60m、深度3.5~7.1m的深基坑边坡,未按编制的专项施工方案进行施工。

防城港市

市本级

诚城集团有限公司

已整改

已立案查处,未发出处罚告知书,正在走发出程序。

9

钦州市钦南区那丽镇中心小学教学楼项目

未对基坑开挖施工实施专项巡视检查。

钦州市

钦南区

广西金源建筑工程有限公司

已整改

已立案查处未发出处罚告知书

10

玉林(福绵)节能环保产业园南片区热电联产项目(一期)

未办理施工许可证,违规开工;未办理监督手续;现场高支模施工已完成,项目部未能提供超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案交底、安全技术交底等交底资料;未能提供施工单位施工监测和安全巡视及安全员对实施情况现场监督的书面资料;无危大工程安全管理档案。

玉林市

福绵区

湖南省工业设备安装有限公司

已整改

未立案查处但已进行安全生产动态扣分

11

宁明县国源·

花山1号一

1-3#

未能提供论证后深基坑安全专项施工方案,深基坑开挖及支护无方案交底、无验收手续。

崇左市

宁明县

广西至诚建筑工程有限责任公司

已整改

未立案查处但已进行安全生产动态扣分

   

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