桂建函〔2019〕332号       　　　　　　　　　　　          签发人：汪夏明

雷应敏代表：

　　您在自治区十三届人大二次会议上提出的“关于从自治区层面统筹推进金秀县瑶医药特色小镇建设促进瑶医药产业高质量发展的建议”，由自治区人大常委会办公厅交由我厅主办，自治区中医药管理局协办。经我厅与自治区中医药管理局共同研究，现答复如下：

　　一、广西特色小镇培育基本情况

　　自国家部署开展特色小镇培育以来，自治区党委、政府高度重视，将其作为推动县域经济发展的重要举措，出台文件政策，落实补助资金，加快推动。2017年7月，自治区人民政府印发了《关于开展广西特色小镇培育的实施意见》（桂政办发〔2017〕94号），全面启动我区特色小镇培育工作。2018年，自治区人民政府公布了45个产广西特色小镇培育名单（14个为国家级特色小镇）。目前，各小镇已通过产业策划研究和核心区规划审核，通过招商引资等方式筹集资金超过600余亿元，其中有17个小镇推动迅速，基本满足培育阶段验收评估的十五项要求，已顺利转入建设阶段。近期，我厅按照《广西特色小镇培育阶段动态评估细则》要求，对列入首批广西特色小镇培育名单、现仍处于培育阶段的28个特色小镇进行了首次动态评估，其中有16个小镇被评定为合格。

　　二、来宾市自治区级特色小镇培育情况

　　来宾市象州县石龙镇（轻工业小镇）和忻城县思练镇（银白龙石材小镇）已列入首批45个广西特色小镇培育名单。经过一年多的努力，培育工作取得了一定的成效，但尚未通过培育阶段验收评估转入建设阶段。今年，我厅组织开展第二批广西特色小镇申报，来宾市推荐武宣县东乡镇古庄园文化小镇作为申报对象，金秀县桐木瑶医药小镇没有上报。

　　三、关于推进瑶医药特色小镇建设的问题

　　金秀县瑶医药资源非常丰富，是广西中草药品种最齐全的地区，也是中国第二大中草药基因库；拥有全国唯一的二甲瑶医医院，有6家瑶药生产企业、1家民族医药研究所、104种经典瑶药，重点临床使用的14种瑶药列入广西首卷《瑶药材质量标准》目录，瑶医药方面申请保护的专利已达27项，瑶医药产业发展潜力很大。金秀县民族医药和健康产业园建设成效初显，共引进9家企业入驻，有4家已投产，有5家正在建设的企业计划投资15.82亿元，正努力打造成为全国重要的瑶族医药产业基地。总体来看，金秀县创建桐木瑶医药小镇具有较好的政策、资源和产业基础。

　　下一步，我们将积极支持中医药民族医药产业发展，着力做好以下几方面工作：

　　一是建立统一的管理体制。 “十三五”期间，我们将继续推进民族医药健康产业区建设，提升壮瑶医医疗、养生、保健、健康养老、健康旅游、服务贸易等服务能力，提高壮瑶医药及其相关产品研发、制造能力，促进金秀县民族医药和健康产业园建设。

　　二是积极推动广西中草药产业发展。搭建企业帮扶平台，大力发展中药材种植，建立种植基地，大力发展“公司+农户”订单式种植模式，推动中医药健康服务与旅游产业有机融合，建设一批中医药健康旅游示范基地，促进中草药电子商务发展，做大做强中医药产业。

　　三是积极推动广西健康养生产业发展。构建政府引导、社会参与、市场推动的医养融合发展模式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化和盘活医疗与养老资源，推动包括金秀县在内的瑶医药健康产业全面发展。

　　四是我厅将会同有关部门加大对金秀瑶医药特色小镇建设的指导和支持，推动特色产业进一步壮大，并在下一批特色小镇申报中，加强对金秀县申报工作的指导，合力推动瑶医药特色小镇更好地发展。

　　衷心感谢您对我区特色小镇建设和瑶医药产业发展工作的关心和支持。

  广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2019年8月23日